Por Sophie Aujean, Diretora Global de Advocacia da Fairtrade International
De 30 de novembro a 12 de dezembro, Dubai sediou a Convenção-Quadro sobre Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC), conhecida como COP28. Ao regressar ao meu país e refletir sobre a minha experiência, partilhei a opinião de muitos outros delegados do Fairtrade. No geral, achei a COP28 bem organizada, luxuosa e confortável. Mas faltavam-lhe as vozes humanas autênticas afectadas pelas alterações climáticas. Resumindo, parecia uma cadeira vazia.
Na COP não queremos estar na nossa zona de conforto, queremos ouvir ideias disruptivas: activistas climáticos, povos indígenas e agricultores que enfatizem a necessidade de mudança e pronunciem discursos vibrantes que galvanizem as pessoas para a acção. Parecia que o petróleo e os modelos económicos baseados no petróleo continuavam a ser mais relevantes para os políticos do que para as pessoas que sofrem com a catástrofe climática.
No entanto, houve alguns vislumbres de unidade e esperança. Aqui estão cinco reflexões da nossa experiência na COP28:
1. Os sistemas alimentares e a agricultura ocupam mais espaço, um dia dedicado ao tema.
Estamos extremamente felizes em ver uma questão tão crítica ganhando mais força. A COP28 começou com uma declaração sobre agricultura sustentável apoiado por mais de 130 países e, pela primeira vez, um dia inteiro foi dedicado à alimentação e à agricultura. Coorganizamos dois eventos paralelos que abordaram, respectivamente, o papel dos jovens na agricultura de pequena escala e um abordagem centrada no agricultor para a criação de mercado e estabelecer padrões sobre carbono e natureza. Envolvemo-nos em conversas sobre sistemas alimentares com a Ação Climática na sua Cimeira de Sistemas Agroalimentares e discutimos a transição para a agroecologia com o nosso parceiro, o Centro de Comércio Internacional (ITC). E gostaríamos que a agricultura ocupasse um lugar ainda mais central nas negociações e incluísse as vozes dos agricultores.
Zitouni Ould-Data, Diretor Adjunto da Divisão de Clima e Meio Ambiente da Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) disse-o muito claramente: “É essencial que cada vez mais agricultores participem em reuniões como a COP e partilhem as suas realidades, porque temos de nos conectar com a realidade lá fora, não podemos falar sobre sistemas alimentares no vácuo”. .
No entanto, foi decepcionante que os agricultores não tenham sido explicitamente mencionados na decisão do inventário global, enquanto muitos outros grupos foram mencionados, tais como jovens, povos indígenas, mulheres, etc.
2. Aumentar a consciencialização sobre o financiamento e a adaptação às alterações climáticas é elevado, mas os compromissos financeiros são demasiado baixos.
Nós já temos Disse antes: Os agricultores têm um papel crucial a desempenhar e o seu conhecimento da adaptação climática é indispensável. Mas não deve recair sobre os seus ombros o financiamento da transição para a produção sustentável, especialmente quando continuam a lutar para obter um rendimento digno.
É necessário um roteiro claro sobre como financiar o clima com base nos compromissos da COP26. Detalhes adicionais sobre as expectativas e metas de financiamento serão essenciais para a COP29.
3. As vozes dos agricultores são poderosas. E eles devem ser ouvidos.
Estamos orgulhosos da energia e do empenho da nossa delegação, especialmente dos produtores. Participámos em sete sessões de discussão sobre financiamento climático, ajudando a posicionar as necessidades dos agricultores relativamente a mais mecanismos financeiros. Tem que repensar a ação climática.
O clímax ocorreu no sábado, 9 de dezembro, quando Ana Laura Sayago, representante da CLAC e produtora de mel orgânico na Argentina, falou ao plenário principal representando o Grupo Constituinte dos Agricultores e agricultores de todo o mundo. Ana Laura compartilhou ela mensagem com Maness Nkhata, CEO da Lakeshore Agro-processors Enterprise LAPE no Malawi e representante do Organização Mundial de Agricultores; juntas, elas compartilharam mensagens de irmandade e urgência.
4. A transição dos combustíveis fósseis: grandes esperanças que ficam aquém.
É um acordo histórico: pela primeira vez em 28 anos de negociações internacionais sobre o clima, os países da COP28 adoptaram um acordo para “eliminar gradualmente” os combustíveis fósseis. O acordo final -o Consenso dos Emirados Árabes Unidos- defende uma transição “justa, ordenada e equitativa”, afastando-se dos combustíveis fósseis nos sistemas energéticos.
No entanto, lamentamos profundamente a ausência de um compromisso claro de “eliminação progressiva” dos combustíveis fósseis. O apelo à “eliminação progressiva” foi deixado de fora do acordo, devido à forte pressão dos países produtores de petróleo. E isto apesar de 72% dos países que participaram na COP28 serem a favor de uma “eliminação progressiva”.
Combinado com a falta de compromissos financeiros necessários para apoiar os países de baixo rendimento na sua transição dos combustíveis fósseis e na implementação de medidas de resiliência climática, o acordo não aborda a urgência da crise climática.
Como sublinhou o Secretário-Geral da ONU, António Guterres: "Para aqueles que se opuseram a uma referência clara à eliminação progressiva dos combustíveis fósseis durante a COP28: Quer gostem ou não, a eliminação progressiva dos combustíveis fósseis é inevitável. Esperemos que não. seja tarde demais."
5. Mercados de carbono - As questões de credibilidade não foram abordadas.
Os mercados de carbono podem ajudar a reduzir as emissões de forma mais acessível, oferecendo recompensas financeiras a projectos que reduzam os gases com efeito de estufa. Apesar do seu potencial, estes mercados enfrentaram problemas de credibilidade. Eles exigem fortes salvaguardas ambientais e de direitos humanos.
Os negociadores tentaram estabelecer uma supervisão mais clara dos mercados de crédito e definir métodos contabilísticos para diferentes tipos de crédito, através da criação de um sistema central. Infelizmente, não foi alcançado nenhum consenso, deixando por resolver questões críticas sobre a permanência das alegadas reduções. A necessidade de abordar estas questões persistirá na COP29, um resultado decepcionante para aqueles que se esforçam por estabelecer mercados de carbono robustos e fiáveis.
Os decisores políticos e as empresas ainda têm a oportunidade de reacender a esperança em todos nós, colocando as pessoas no centro dos seus compromissos.
Não vamos repetir a imagem da cadeira vazia na COP do próximo ano.
Publicado originalmente em 21 de dezembro de 23 no site Fairtrade Internacionalfinal